
Ministra Ximena Lincolao: Contrato ficticio para optar a cargo público en EE.UU. salta a la luz
Victor Manuel Arce Garcia
Un informe del Inspector General del Distrito de Columbia (EE.UU.) ha reavivado cuestionamientos sobre el historial de la ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, Ximena Lincolao Pilquián. Asumió su cargo el pasado 11 de marzo en el gobierno del presidente José Antonio Kast, convirtiéndose en la primera mujer mapuche en ocupar un ministerio en Chile. Los documentos, que datan de 2009, indican que Lincolao, conocida en EE.UU. como Ximena Hartsock, habría firmado un contrato de arriendo ficticio para declarar residencia en Washington D.C. y acceder así a un alto puesto público.
El informe del Inspector General revela que, en abril de 2009, el alcalde Adrian Fenty nombró a Lincolao como directora interina del Departamento de Parques y Recreación (DPR) del Distrito de Columbia. A pesar de que en ese momento residía en Arlington, Virginia, tenía la creencia errónea de que debía residir en D.C. para ejercer su cargo. Para ello, firmó un contrato de arrendamiento por 750 dólares mensuales con una amiga, quien le ofreció su sótano. Sin embargo, una revisión de los registros bancarios demostró que no se realizaron pagos, configurando un contrato ficticio.
El informe también destaca que Lincolao contrató a esta misma amiga para un empleo temporal en el DPR, con un salario total de 4,200 dólares. El Inspector General identificó cuatro violaciones al Manual de Personal del Distrito de Columbia, incluyendo trato preferencial y pérdida de imparcialidad, afectando negativamente la confianza pública en el Gobierno. Aunque el caso relacionado con supuestas declaraciones falsas en el Formulario federal I-9 fue remitido a la fiscalía federal, esta decidió no presentar cargos penales.
La gestión de Lincolao en el DPR estuvo marcada por controversias, incluyendo el cierre de la Oficina de Servicios Educativos, que había operado desde 1974, alegando un déficit de 4 millones de dólares a pesar de que había fondos disponibles. En octubre de 2009, el Concejo del Distrito de Columbia rechazó su confirmación definitiva en el cargo. Luego, Lincolao ocupó el puesto de jefa de gabinete del administrador de la ciudad.
En su momento (2009), Lincolao atribuyó los cuestionamientos a una persecución política y discriminación por ser latina, en medio de una pugna entre el alcalde Fenty y el concejal Marion Barry.
Lincolao emigró de Chile en 1997 y tiene un doctorado en administración y políticas públicas por la Universidad George Washington. Ha fundado varias empresas tecnológicas y actualmente impulsa iniciativas de inteligencia artificial y transformación digital del Estado en su rol ministerial. Hasta ahora, ni Lincolao ni el Gobierno chileno han hecho comentarios sobre estas revelaciones, que han reavivado un intenso debate en redes sociales y medios chilenos sobre la idoneidad de autoridades con antecedentes éticos cuestionables en el extranjero.
El informe del Inspector General de D.C., entidad encargada de auditar irregularidades en el sector público, recalca la importancia de la transparencia y ética en cargos de confianza.
Este reportaje se basa en el informe oficial del Inspector General del Distrito de Columbia (enero de 2011), reportado en su momento por Washington City Paper (26 de enero de 2011) y Washington Examiner (30 de enero de 2011). Los hechos ocurrieron en 2009 y no derivaron en cargos penales. La información se publica por su relevancia pública respecto de la idoneidad ética de una autoridad de Estado.Fuentes Primarias: Informe de la Oficina del Inspector General (OIG) - Enero 2011
Estas fuentes constituyen los registros originales que divulgaron los hallazgos de la auditoría sobre la gestión del exdirector de Parques de D.C. El informe del OIG fue la base técnica que confirmó múltiples irregularidades administrativas y éticas.
1. Washington City Paper (26 de enero, 2011)
Título: “Former Parks Director Scolded by IG”
Alcance del Reporte: Es la fuente con mayor nivel de detalle técnico sobre el informe del Inspector General.
Hallazgos Clave:
Contrato de arrendamiento ficticio: Detalla cómo se utilizó un contrato falso para simular residencia en el distrito.
Nepotismo/Favoritismo: Confirma la contratación irregular de una amiga personal del director.
Incumplimiento normativo Identifica específicamente cuatro violaciones directas al Manual de Personal del Distrito (DPM).
Enlace:
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2. Washington Examiner (30 de enero, 2011)
Título: “Report: Former D.C. parks director lied about residency, hired friend”
Alcance del reporte: Se enfoca en la evidencia financiera y el desenlace legal de la investigación.
Hallazgos clave:
Evidencia bancaria: Menciona la revisión de registros bancarios que demostró que el pago de $750 por el "arriendo" nunca ocurrió de forma legítima.
Falsedad en residencia: Ratifica que el director mintió bajo juramento sobre su domicilio legal.
Resolución legal: Confirma que, aunque el informe fue condenatorio en lo administrativo y ético, no se presentaron cargos penales ante la fiscalía.
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- La historia aparece en la Wikipedia (tanto en español como en inglés) con cita directa al City Paper.
- Fue mencionada por NBC Washington en su boletín DMV Daily del 27 de enero de 2011.


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